其實并沒有!只是在多證合一、證照聯(lián)合的政策下,可以與其他備案事項合并而已,原備案部門不再單獨辦理,改由統(tǒng)一的窗口辦理。
今年政府的口號之一是“最多跑一次”,為落實省委省政府“最多跑一次”改革要求,杭州市決定在商事登記領域開展“1+N”+X多證合一、證照聯(lián)辦改革。
什么是“1+N”+X
(一)關于“1”。是指“五證合一、一照一碼”的營業(yè)執(zhí)照,核心是統(tǒng)一社會信用代碼,是實行多證合一的主要特征。
(二)關于“N”。是指基于統(tǒng)一社會信用代碼可以通過數(shù)據(jù)共享整合的備案、審批事項,實質(zhì)是梳理整合“N”事項,拓展“1”內(nèi)涵,實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”為“多證合一、一照一碼”。
(三)關于“X”。是指目前難以實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”的審批事項,通過實行證照聯(lián)辦,實現(xiàn)“一件事”“最多跑一次”改革目標。
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調(diào)整后,全市首批N類“多證合一”事項清單和X類“證照聯(lián)辦”事項清單見附件。與醫(yī)療器械行業(yè)有關的主要是醫(yī)療器械二類經(jīng)營備案、一類生產(chǎn)備案實行多證合一,醫(yī)療器械三類經(jīng)營許可實行證照聯(lián)辦。
從8月1日起,全面推行“多證合一”和“證照聯(lián)辦”,列入N類“多證合一”的事項,原備案部門不再單獨辦理列入備案;列入X類“證照聯(lián)辦”事項,各審批部門要根據(jù)當事人的申請需求,按照“一窗受理、集成服務、證照聯(lián)辦”標準,實行證照聯(lián)辦。
多證合一、證照聯(lián)辦后,可減少企業(yè)備案需要準備的資料,節(jié)約成本,辦事也更方便。
N類“多證合一”事項的辦理實行“一窗受理、一網(wǎng)互通、一庫共享”,市場監(jiān)管部門以企業(yè)“五證合一、一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”為藍本,統(tǒng)一收取申報材料。N類事項原備案部門不得額外收取其他材料,商事主體有關信息由市場監(jiān)管部門直接推送至備案部門。
也就是說企業(yè)統(tǒng)一在各級行政服務中心商事登記綜合窗口提交相關資料,然后由商事登記綜合窗口將資料推送給相關備案部門,企業(yè)不用在各個部門往返奔波,節(jié)省大量時間和精力。
能夠通過部門間數(shù)據(jù)交換流轉(zhuǎn)或在全市商事登記證照聯(lián)辦審批系統(tǒng)中可實現(xiàn)信息共享的材料,一律取消重復收件,審批部門不得要求當事人重復提交紙質(zhì)材料。
也就是說,類似于經(jīng)營場所租賃合同等這些在辦理營業(yè)執(zhí)照時已經(jīng)提交了的信息,可以通過信息共享,在辦理許可事項的時候不用再次提交。
另外,多證合一改革后,也方便企業(yè)辦事。企業(yè)再去相關部門辦事時,只要帶營業(yè)執(zhí)照就好了,不需要再帶一摞證件。
所以,其實備案還是要進行的,只是可以多個證件合并。重要的事情說三遍,備案沒有取消!沒有取消!沒有取消!
當然多證合一、證照聯(lián)辦的具體實施方式還要看相關轄區(qū)的實際規(guī)定。
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